Konferencja naukowo-badawcza CEPOL
W dniach 25-27 marca br. we Włoszech odbyła się konferencja naukowo-badawcza Agencji UE ds. Szkoleń w Dziedzinie Ścigania (CEPOL). Gospodarzem wydarzenia była Szkoła Policji Ekonomiczno-Finansowej Włoskiej Guardia di Finanza, a jej celem było przedstawienie wyników działalności naukowej dotyczącej trendów, wyzwań, najlepszych praktyk i możliwości zwalczania sieci przestępczych wysokiego ryzyka jako jednego z priorytetów EMPACT (Europejskiej Multidyscyplinarnej Platformy Przeciwko Zagrożeniom Kryminalnym). Konferencji przewodniczyła Dyrektor Wykonawcza CEPOL Pani Montserrat Marín López.
Podczas obrad Polskę reprezentowała Dyrektor Departamentu Porządku Publicznego MSWiA Pani dr Agata Furgała, a także Zastępca Dyrektora Biura Międzynarodowej Współpracy Policji KGP Pani insp. dr Irmina Gołębiewska oraz eksperci z Centralnego Biura Śledczego Policji, Biura Kryminalnego KGP, a także Akademii Policji w Szczytnie. W inauguracji wydarzenia uczestniczyli również przedstawiciele Komisji Europejskiej, Parlamentu Europejskiego, Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (EUROPOL), a także kierownictwo włoskich organów ścigania.
W panelu otwierającym Konferencję Pani dr Agata Furgała podkreśliła istotną rolę Agencji CEPOL w budowaniu fundamentów współpracy organów ścigania poprzez wspólne szkolenia, nakreśliła priorytety polskiej Prezydencji w Radzie Unii Europejskiej w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego, odniosła się również do zjawiska sieci przestępczych wysokiego ryzyka w kontekście działań podejmowanych w ramach Europejskiej Multidyscyplinarnej Platformy Przeciwko Zagrożeniom Kryminalnym (EMPACT) oraz zaangażowania polskich służb w zwalczanie przestępczości zorganizowanej ze szczególnym uwzględnieniem przestępczości narkotykowej.
Ponadto, podczas ceremonii otwarcia swoje wystąpienia wygłosili również gen. Giancarlo Trotta – Komendant-Rektor Szkoły Policji Ekonomiczno-Finansowej Włoskiej Guardia di Finanza, Julia Viedma – Szef Centrum Operacji i Analiz Europolu, Vincenzo Nicolì – Szef Centralnej Służby Operacyjnej włoskiej Policji, a także Javier Zarzalejos – Przewodniczący Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych Parlamentu Europejskiego oraz Magnus Brunner – Europejski Komisarz Spraw Wewnętrznych i Migracji.
Javier Zarzalejos szczególną uwagę zwrócił na potrzebę szkolenia organów ścigania UE w zakresie praw podstawowych, ale również podkreślił konieczność zapewnienia stosownej ochrony prawnej funkcjonariuszom, którzy w codziennej służbie narażeni są na fizyczne ataki. Ponadto, wskazał, iż organy ścigania uwzględniając poszanowanie dla praw i wolności obywatelskich powinny mieć możliwość skutecznego prowadzenia swoich działań. Magnus Brunner z kolei zaznaczył, że organy ścigania Państw UE stoją przed nowymi zagrożeniami i wyzwaniami w związku z rozwojem przestępczości zorganizowanej. W tym aspekcie wskazał na kluczową rolę agencji unijnych, których mandaty powinny zostać dostosowane do zmieniającej się rzeczywistości przy jednoczesnym zadbaniu o zapewnienie odpowiednich środków finansowych.
Poszczególne panele dyskusyjne konferencji dot. między innymi:
- Nowych trendów w zakresie działalności siatek przestępczych wysokiego ryzyka (HCRN);
- Wyzwań i najlepszych praktyk w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej wysokiego ryzyka, w tym możliwości współpracy międzynarodowej;
- Wpływu i społecznych konsekwencji działania sieci przestępczych wysokiego ryzyka;
- Możliwości współpracy multidyscyplinarnej i międzyagencyjnej w walce z HRCN;
- Zapobieganiu korupcji i praniu pieniędzy;
- Podnoszeniu świadomości organów ścigania na temat nowych technologii służących walce z HRCN;
- Możliwości zapobiegania działaniom grup HCRN (w tym środków o charakterze administracyjnym).
Dodatkowo zorganizowano sesje poświęcone wykorzystaniu funduszy europejskich na działania badawczo-rozwojowe oraz o charakterze szkoleniowym na przykładzie programów Horyzont Europa (wcześniej Horyzont 2020) oraz Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego czy też w ramach EU Innovation Hub (prowadzonego przez Europol).
W panelu zamykającym wydarzenie przedstawiciel Europolu zaprezentował wyniki najnowszego raportu SOCTA, wskazujące na najważniejsze trendy w obszarze przestępczości zorganizowanej w Unii Europejskiej, której w dalszej kolejności posłużą do określenia priorytetów UE w zakresie zwalczania przestępczości.
Najważniejszą wartością dodaną konferencji naukowo-badawczej CEPOL była możliwość zaprezentowania zarówno doświadczeń przedstawicieli organów ściągania, którzy na co dzień walczą z przestępczością zorganizowaną, jak i reprezentantów środowiska naukowego prowadzącego badania w tym zakresie. Powyższe pozwoli na zacieśnienie współpracy tych dwu środowisk oraz budowanie partnerstwa publiczno-prywatnego w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej. Zarówno Cepol, jak i Europol wykorzystają wyniki konferencji w rozwoju swojej statutowej działalności. Wypracowane podczas debaty naukowo-badawczej wnioski posłużą także do budowania strategii w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej w Europie, a najciekawsze wystąpienia zostaną opublikowane w specjalnym wydaniu biuletynu naukowo-badawczego CEPOL dedykowanego Konferencji.
(BMWP KGP)
EMPACT - Europejska Multidyscyplinarna Platforma Przeciwdziałania Zagrożeniom Przestępczym (EMPACT) zajmuje się najważniejszymi zagrożeniami związanymi z przestępczością zorganizowaną i poważną przestępczością międzynarodową w UE. EMPACT wzmacnia współpracę wywiadowczą, strategiczną i operacyjną między władzami krajowymi, instytucjami i organami UE oraz partnerami międzynarodowymi. EMPACT działa w cyklach czteroletnich, koncentrując się na wspólnych priorytetach UE w zakresie przestępczości.