Na celowniku Centralnego Biura Śledczego - Aktualności - Policja.pl

Skuteczna walka ze zorganizowaną przestępczością to odpowiednie struktury, fachowcy i doskonałe rozpoznanie. To wszystko przełożyło się na konkretne, wymierne efekty procesowe pracy CBŚ w 2009 roku. Łącznie rozbito 155 polskich i międzynarodowych grup przestępczych, zatrzymując blisko 3459 osób. 5141 osobom postawiono 15 572 zarzuty karne, w tym:

• 1657 osobom – o udział w zorganizowanej grupie przestępczej (1676  zarzutów),
• 179 osobom – o kierowanie grupą przestępczą (184 zarzuty).

Zainteresowaniem objęto 5118 osób działających w 500 grupach przestępczych – w tym w 448 grupach polskich. Zidentyfikowano 402 liderów grup przestępczych. Przede wszystkim koncentrowano się na walce z grupami o charakterze narkotykowym i ekonomicznym, gdyż te dwa nurty przestępczości w ciągu ostatnich kilku lat wypierają zorganizowaną przestępczość o charakterze kryminalnym. I tak w 2009 roku w zainteresowaniu CBŚ pozostawało 167 grup narkotykowych, 164 grupy ekonomiczne, 107 grup kryminalnych i 62 grupy o charakterze multiprzestępczym.

To, co bardzo dotkliwie uderza w przestępców, to pozbawianie ich dochodów i mienia, uzyskanych z łamania prawa. W ubiegłym roku CBŚ łącznie zabezpieczyło mienie o wartości prawie 172 mln zł, a odzyskało o wartości ponad 28 mln zł. Stanowiło to prawie 33 % mienia zabezpieczonego przez jednostki w całym kraju.

Ważnym obszarem działań CBŚ jest walka z przestępczością narkotykową. We współczesnym świecie nie ma państwa, w którym nie byłoby narkotyków, a rolą Policji jest ograniczenie dostępności, produkcji, handlu i dystrybucji tego rodzaju specyfików. Konsekwentnie walcząc z przestępczością narkotykową, funkcjonariusze CBŚ zlikwidowali 8 laboratoriów narkotyków syntetycznych oraz  33 plantacje konopi indyjskich.  Łącznie odebrali przestępcom ponad 917 kg narkotyków, w tym:

• 280,4 kg amfetaminy,
• 6,7 kg haszyszu,
• 7,1 kg heroiny,
• 113,7 kg kokainy,
• 606,6 kg marihuany,
• ponad 144,5 tys. sztuk ekstazy,
• 80 litrów BMK.

Jak już wspomniano powyżej, drugim, bardzo angażującym policjantów CBŚ, obszarem działania jest zwalczanie zorganizowanej przestępczości ekonomicznej. Chodzi tu przede wszystkim o:

• zwalczanie grup przestępczych działających w sektorze wyrobów tytoniowych,
• zwalczanie zorganizowanych grup przestępczych, których działalność wymierzona jest w interesy majątkowe Skarbu Państwa z tytułu wyłudzeń podatkowych,
• zwalczanie przestępstw na rynku kapitałowym,
• pranie brudnych pieniędzy,
• zwalczanie przestępczości zorganizowanej związanej z obrotem paliwami płynnymi,
• zwalczanie przestępczości zorganizowanej związanej z obrotem alkoholem,
• nieprawidłowości na rynku automatów do gier.

Ocenia się, że duża część nielegalnych środków finansowych pochodzi z przestępstw popełnianych w obrocie finansowo-handlowym, naruszających jednocześnie przepisy podatkowe: wyłudzeń VAT i akcyzy oraz w mniejszym zakresie podatku dochodowego. Nielegalnie zdobyte środki finansowe lokowane są zarówno w kraju, jak i za granicą. Przeznacza się je m.in. na zakup nieruchomości, papierów wartościowych, luksusowych samochodów, jachtów, samolotów, dzieł sztuki itp. oraz wykorzystuje w legalnych przedsięwzięciach gospodarczych.

W 2009 roku funkcjonariusze CBŚ zlikwidowali dwie nielegalne fabryki papierosów. Policjanci zabezpieczyli ponad 55 mln sztuk papierosów i ponad 34 tony krajanki tytoniowej, pochodzących z przemytu i zlikwidowanych nielegalnie działających fabryk. Zabezpieczono także ponad 79 tys. litrów spirytusu.

Obserwuje się wzrost liczby przestępstw wykorzystujących zróżnicowanie stawek podatku VAT w obrocie gospodarczym między krajami UE, jak i krajami spoza Unii, tzw. „przestępstw karuzelowych”, które powodują ogromne straty budżetowe. Do najważniejszych typów oszustw podatkowych należą oszustwa określane jako: „znikający podatnik”, „karuzela podatkowa”.

Jednym z nowych obszarów zainteresowania CBŚ jest rynek automatów o niskich wygranych. Powszechny dostęp do tych automatów, umożliwiających grę na stacjach benzynowych, w pubach, kawiarniach czy sklepach osiedlowych, spowodował rozkwit rynku tzw. niskiego hazardu.

W ramach jednej ze spraw prowadzonych przez CBŚ KGP zabezpieczono blisko 300 automatów do gier na terenie całego kraju, które były zarejestrowane jako automaty do gier o niskich wygranych. Stwierdzone nieprawidłowości polegały na nieprzestrzeganiu ustawowych ograniczeń w tego typu grach, dotyczących wygranych (nie może być wyższa niż 15 euro) i maksymalnej stawki za udział w jednej grze (nie może być wyższa niż 0,07 euro).

Innym równie ważnym obszarem działania CBŚ jest walka z handlem i przemytem ludźmi. W 2009 roku w zakresie handlu ludźmi odnotowano nieznaczny spadek zdarzeń dotyczących tego rodzaju przestępczości w porównaniu z rokiem 2008. W okresie sprawozdawczym prowadzono 14 spraw (16 – w 2008 roku), w trakcie których przedstawiono 43 zarzuty (226 – w 2008 roku) 11 podejrzanym (105 – w 2008 roku). Zauważalny spadek liczby zarzutów i liczby podejrzanych w sprawach handlu ludźmi w 2009 roku świadczy o zneutralizowaniu przez CBŚ KGP wielu grup przestępczych w latach 2007 – 2008. Nielegalny rynek usług seksualnych wciąż funkcjonuje w podobny sposób – wykorzystuje proceder handlu ludźmi. Sprzyjają temu różnice ekonomiczne i ustrojowe między słabo rozwiniętymi państwami Europy Wschodniej i Azji a krajami Europy Zachodniej.

W roku 2009 rozwinął się nowy system zwalczania fałszerstw pieniędzy na terenie RP. W CBŚ powołano Zespół do Zwalczania Fałszerstw Pieniędzy. W wyniku wprowadzenia rozwiązań systemowych, takich jak krajowa i międzynarodowa koordynacja z zakresu zwalczania fałszerstw pieniędzy, oraz dzięki międzynarodowej wymianie informacji kryminalnych uzyskano w 2009 roku znaczącą poprawę rozpoznania środowisk przestępczych, związanych z fałszerstwami środków płatniczych. Wynikiem tego jest zabezpieczenie przed wprowadzeniem do obiegu znaczących ilości falsyfikatów banknotów waluty polskiej oraz banknotów waluty euro większych niż wykazywane przez statystyki NBP w roku poprzednim (wśród banknotów o nominale 100 zł nastąpił wzrost o 60 %, natomiast wśród falsyfikatów waluty euro wzrost wyniósł 110 %). Należy podkreślić, że zabezpieczenie fałszywych pieniędzy następowało na etapie produkcji, jeszcze przed ich dystrybucją i wprowadzeniem do obiegu.

Funkcjonariusze CBŚ realizują także zadania w zakresie zwalczania zagrożeń terrorem kryminalnym, terroryzmem oraz przestępstwami z użyciem materiałów wybuchowych. CBŚ jest jednostką koordynującą czynności operacyjno-rozpoznawcze jednostek Policji w całym kraju w zakresie zbierania i weryfikacji informacji o osobach i zdarzeniach mających bezpośredni lub pośredni związek z tymi zagrożeniami.

W 2009 roku odnotowano 42 przypadki eksplozji spowodowanych użyciem materiałów i urządzeń wybuchowych, z których 14 nosiło cechy aktów terroru kryminalnego. Ujawniono i rozbrojono pod różnymi obiektami 20 urządzeń wybuchowych. Ujawniono także 7 atrap. Śmierć w wyniku eksplozji poniosło 11 osób. W 4 przypadkach śmierć spowodowana była manipulowaniem przy niewybuchach i niewypałach, w 5 – konstruowaniem urządzeń wybuchowych, w 2 – działaniami samobójczymi. W eksplozjach ranne zostały 23 osoby (2 – zamachy, 5 – próby detonacji, 11 – wytwarzanie i odzyskiwanie materiałów wybuchowych, 2 – konstruowanie urządzeń wybuchowych, 3 – nieszczęśliwy zbiegu okoliczności). Zatrzymano 382 podejrzanych o działania przestępcze mające związek z materiałami i urządzeniami wybuchowymi.

Policjanci CBŚ zabezpieczyli ponad 8,7 tony różnego rodzaju materiałów wybuchowych (najwięcej trotylu – prawie 8,5 tony) oraz 29 samodziałowych urządzeń wybuchowych. Zabezpieczono także m.in. 847 szt. granatów, prawie 5 tys. zapalników, detonatorów, spłonek i ponad 41,5 kg prochu czarnego.

Przestępcom odebrano 1392 różnego rodzaju niewybuchy i niewypały oraz 50,7 tys. szt. innej amunicji, które mogły posłużyć im do odzyskiwania materiałów wybuchowych. Zabezpieczono także 427 sztuk broni palnej.

Odnotowano 639 fałszywych powiadomień o podłożeniu urządzeń wybuchowych – w ponad 41% przypadków zatrzymano sprawców (266 osób).