Doroczna Konferencja Europejskich Partnerów przeciwko Korupcji i Europejskiej Sieci Punktów Kontaktowych przeciwko Korupcji EPAC/EACN
W dniach 26-27 listopada 2024 r. w Bukareszcie odbyła się Doroczna Konferencja Europejskich Partnerów przeciwko Korupcji i Europejskiej Sieci Punktów Kontaktowych przeciwko Korupcji EPAC/EACN „Together for Integrity” (Razem na rzecz uczciwości) połączona z Walnym Zgromadzeniem członków tych sieci. Udział w ww. przedsięwzięciu wzięli także przedstawiciele Biura Spraw Wewnętrznych Policji: mł. insp. dr Kamila Zimoń oraz nadkom. Daniel Przelazły.
Tegoroczna konferencja poświęcona była omówieniu m.in. kwestii najnowszych osiągnięć w zakresie zapobiegania i zwalczania korupcji, wyzwań stojących przed organami ścigania, mechanizmów korupcyjnych oraz najistotniejszych narzędzi służących zapobieganiu i ściganiu zjawiska korupcji. Zgromadziła prelegentów z organizacji międzynarodowych takich jak ONZ (UNODC), Rada Europy (GRECO), Unia Europejska (EPPO).
W sposób szczególny zaakcentowano przyjęcie podczas Konferencji Państw-Stron Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko korupcji (UNCAC) w 2023 r., rezolucji
w sprawie ochrony osób, które ujawniają lub zgłaszają korupcję i powiązane przestępstwa właściwym organom, co stanowiło istotny kamień milowy w procesie ujawniania i zwalczania korupcji.
Omówione zostały również wnioski z V rundy ewaluacyjnej GRECO i wynikające
z nich wyzwania stojące przed państwami w obszarze podnoszenia standardów antykorupcyjnych. Podkreślono, że skuteczne zapobieganie korupcji w organach ścigania wymaga podejścia wielopłaszczyznowego łączącego przejrzystość, silne ramy prawne, skuteczny nadzór oraz kulturę uczciwości. Lekcje wyniesione z V rundy ewaluacyjnej sugerują, że państwa muszą inwestować zarówno w środki zapobiegawcze, jak i w solidne mechanizmy wykrywania i reagowania na niewłaściwe postępowanie. Wskazano m.in. że dodatkowe zatrudnienie w odniesieniu do funkcjonariuszy organów ścigania stwarza znaczące ryzyko konfliktu interesów, podobnie jak mechanizm drzwi obrotowych „revolving doors”, odnoszący się do przemieszczania się osób między stanowiskami w organach ścigania, a stanowiskami
w sektorze prywatnym. Analizy GRECO wskazują na nieznaczny postęp w zapewnieniu policyjnych reform, wystarczających zasobów i ekspertyz, w tym dla pionów wewnętrznych oraz ochrony operacyjnej niezależności Policji przed wpływami politycznymi. Podkreślono,
że w przypadku spraw karnych Policja nie może podlegać wskazówkom innych podmiotów, niż tych wskazanych w procedurze karnej.
W kontekście wzmacniania transparentności i zapobiegania różnych form korupcji,
w tym możliwości faworyzowania i nepotyzmu oraz przełamywania kodeksu milczenia, omówiono dobre praktyki w poszczególnych państwach, wprowadzanie równości płci
na każdym szczeblu organizacji oraz badania możliwości wpływu konfliktu interesów
na pojawienie się korupcji, za czym przemawia konieczność jego identyfikacji, zarządzania nim oraz monitorowanie ryzyka. Ponadto, zapowiedziano rozpoczęcie w 2025 roku VI rundy ewaluacyjnej GRECO.
Na zakończenie konferencji wręczono nagrodę za najlepszy projekt antykorupcyjny, która została przyznana Policji węgierskiej za opracowanie dwóch krótkich filmów skierowanych do społeczeństwa, których ideą przewodnią było budowanie uczciwych postaw oraz przeciwdziałanie korupcji.
Biuro Spraw Wewnętrznych Policji już od 2007 roku jest członkiem sieci, które stanowią forum wymiany informacji dotyczących skutecznych środków zapobiegania korupcji i jej zwalczania oraz zapewniają platformę służącą profesjonalnym dyskusjom i wymianą doświadczeń między członkami.