Norweski Mechanizm Finansowy 2014-2021
Fundusze NMF/EOG 2014-2021
Mechanizm Finansowy EOG i Norweski Mechanizm Finansowy (czyli tzw. Fundusze norweskie i EOG) są formą bezzwrotnej pomocy zagranicznej przyznanej przez Islandię, Norwegię i Liechtenstein nowym członkom UE – kilkunastu państwom Europy Środkowej i Południowej oraz krajom bałtyckim. Fundusze te są związane z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej oraz z jednoczesnym wejściem naszego kraju do Europejskiego Obszaru Gospodarczego (który tworzą państwa UE oraz Islandia, Liechtenstein i Norwegia). W zamian za udzielaną pomoc finansową, państwa-darczyńcy korzystają z dostępu do rynku wewnętrznego UEmimo, że nie są jej członkami.
Głównym celem Funduszy norweskich i Funduszy EOG jest przyczynianie się do zmniejszania różnic ekonomicznych i społecznych w obrębie EOG oraz wzmacnianie stosunków dwustronnych pomiędzy państwami-darczyńcami a państwem-beneficjentem.
Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) 2014 – 2021 (wsparcie ze strony państw: Islandia, Lichtenstein i Norwegia)
Z całej alokacji EOG wynoszącej 1.548,1 mln € Polska otrzyma do roku 2021 kwotę 397,8 mln € (czyli o 130,9 mln € więcej niż w poprzedniej edycji NMF).
Tematyka spraw wewnętrznych nie została uwzględniona w funduszach EOG 2014 – 2021
Norweski Mechanizm Finansowy 2014 – 2021 (wsparcie z Norwegii)
Z całej alokacji NMF wynoszącej 1.253,7 mln € Polska otrzyma do roku 2021 kwotę 411,5 mln € (czyli o 100,3 mln € więcej niż w poprzedniej edycji NMF 2009-2014). Fundusz zakłada następujące obszary tematyczne (programy):
- godna praca
- badania naukowe
- wyzwania społeczne, ekonomiczne i demograficzne
- rozwój lokalny
- sprawy wewnętrzne
- służba więzienna, sprawiedliwość i przeciwdziałanie przemocy
- pozostałe alokacje (pomoc techniczna, fundusz współpracy dwustronnej, rezerwa).
Program „Sprawy wewnętrzne”
Nowa perspektywa Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2014-2021 w stanowiącym opis strategicznych działań Blue Book’u (link) wyodrębnia 5 obszarów priorytetowych oraz 23 obszary programowe. Obszarem priorytetowym, w który wpisuje się obszar Spraw wewnętrznych, jest Justice and Home Affairs.
W ramach Memorandum of Understanding wskazano m.in. program pn. Sprawy wewnętrzne, który będzie wdrażany przez Operatora Programu: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji we współpracy z Centrum Obsługi Projektów Europejskich MSWiA. Łączne wsparcie ze środków NMF wynosi 20 mln EUR. Program obejmuje trzy obszary tematyczne wskazane w Blue Book:
18 – Azyl i migracja
20 – Międzynarodowa współpraca policyjna i zwalczanie przestępczości
20 – Zapobieganie klęskom żywiołowym i gotowość na wypadek takich klęsk
Umowa ws. Programu i projekty predefiniowane w obszarze Sprawy wewnętrzne
12 września 2019 r. nastąpiło podpisanie polsko-norweskiej umowy ws. Programu Sprawy wewnętrzne.
Zgodnie z podpisana umową ws. Programu realizowanych będzie 6 projektów predefiniowanych na łączną wartość ok. 13,5 mln EUR przez:
- Urząd ds. Cudzoziemców – projekt pn. Chronimy dzieci, w tym dzieci bez opieki ubiegające się o azyl,
- Komendę Główną Policji – projekt pn. Doskonalenie procesu gromadzenia, analizy i oceny dowodów w zakresie zwalczania transgranicznej przestępczości komputerowej przy wykorzystaniu sieci pracowni informatyki śledczej laboratoriów kryminalistycznych polskiej Policji,
- Komendę Główną Policji – projekt pn. Międzynarodowa współpraca policyjna w zakresie poszukiwania najbardziej niebezpiecznych przestępców w Europie,
- Komendę Stołeczną Policji – projekt pn. Dokumenty – Bezpieczeństwo i kontrola, w tym taktyczna kontrola tożsamości,
- Komendę Główną Straży Granicznej – projekt pn. Wzmocnienie ochrony granic UE poprzez rozwój kynologicznej działalności szkoleniowej, rozbudowę, przebudowę i doposażenie infrastrukturalne,
- Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego – projekt pn. Wzmocnienie bezpieczeństwa w zakresie CBRNE – koordynacja i standaryzacja.
Fundusz Współpracy Dwustronnej
Na mocy Memorandum of Understanding na Fundusz Współpracy Dwustronnej (FWD) dla Programu „Sprawy wewnętrzne” przyznana została alokacja 250 000 EUR. Priorytetem jest podjęcie działań z zakresu bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
Środki FWD będą przeznaczone na sfinansowanie inicjatywy bilateralnej Komendy Głównej Policji realizowanej w partnerstwie z policją norweską (Norwegian National Road Policing Service) pn. POL-NOR II Współpraca w obszarze bezpieczeństwo ruchu drogowego – wymiana doświadczeń i dobrych praktyk.
Informacje dodatkowe
Wszelkie pozostałe informacje nt. III edycji funduszy NMF i EOG oraz dokumenty programowe znajdują się na stronie Krajowego Punktu Kontaktowego: www.eog.gov.pl.
Norweski Mechanizm Finansowy
Fundusz Współpracy Dwustronnej
- Znajomość problematyki wewnętrznego porządku prawnego państwa-partnera, wymiana informacji, wiedzy oraz doświadczeń kluczem do zwiększenia skuteczności organów ścigania w zakresie zwalczania zorganizowanej przestępczości narkotykowej;
- Knowledge of issues of internal legal order of the partner country, exchange of information, knowledge and experience as the key to increasing the effectiveness of law enforcement agencies in combating organized drug crime;
- POL-NOR II - Współpraca w obszarze bezpieczeństwa ruchu drogowego - wymiana doświadczeń i dobrych praktyk;
- POL-NOR II - Cooperation in the area of road safety - exchange of experiences and good practices;
- Policyjna i pozapolicyjna współpraca międzynarodowa w poszukiwaniu najgroźniejszych przestępców Europy;
- Police and non-police international cooperation in the search for the most dangerous criminals in Europe
Tytuł projektu: "Znajomość problematyki wewnętrznego porządku prawnego państwa-partnera, wymiana informacji, wiedzy oraz doświadczeń kluczem do zwiększenia skuteczności organów ścigania w zakresie zwalczania zorganizowanej przestępczości narkotykowej"
Projekt realizowany jest w ramach środków Funduszu Współpracy Dwustronnej Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego na lata 2014-2021 i Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2014-2021.
Wartość projektu:387 291 zł, w tym finansowanie 100%: 387 291 zł.
Ogólna charakterystyka projektu: Głównym celem projektu jest zwiększenie zdolności Centralnego Biura Śledczego Policji w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej głównie o charakterze narkotykowym poprzez identyfikacje i niwelowanie różnic pomiędzy działaniami Policji polskiej oraz islandzkiej, a także organów ścigania państw skandynawskich, w tym również rozwój metod, instrukcji i narzędzi do zwalczania nielegalnych laboratoriów narkotykowych. W ramach projektu planowane jest przeprowadzenie szkoleń i wizyt studyjnych, konsultacji, spotkań służących wymianie informacji, dobrych praktyk i wiedzy na temat różnic pomiędzy systemami prawnymi jak i strukturą organizacyjna organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości stron inicjatywy. Dodatkowo, planowane jest również przeprowadzenie szkoleń służących poszerzeniu wiedzy z zakresu technik i metod bezpiecznej likwidacji nielegalnych miejsc produkcji narkotyków, rozpoznawania metod produkcyjnych oraz samych środków narkotycznych, metodologii taktycznego opanowywania obiektów i prowadzonych dalszych czynności, charakteryzujących się możliwością powstania sytuacji ewentualnego zagrożenia chemicznego (likwidacja laboratoriów) oraz wykorzystania bezzałogowych statków latających i innych nowych technologii podczas realizacji czynności zatrzymań oraz likwidacji miejsc nielegalnej produkcji narkotyków. Działania w projekcie:
- Start-upmeeting – konferencja rozpoczynająca projekt
- Szkolenie ogólnopolicyjne w Islandii – wizyta studyjna
- Szkolenie w Polsce „zwalczanie nielegalnych laboratoriów narkotyków syntetycznych z wykorzystaniem nowoczesnych metod śledczych”
- Job shadowing – wizyty studyjne w Polsce i Islandii
- Seminarium podsumowujące projekt
- Promocja projektu
Porozumienie w sprawie finansowania Inicjatywy nr 8zostało podpisane w dniu 30 września 2019 r.
Termin realizacji projektu: 01.10.2019 r. – 31.12.2020 r.
Title of the project: "Knowledge of issues of internal legal order of the partner country, exchange of information, knowledge and experience as the key to increasing the effectiveness of law enforcement agencies in combating organized drug crime."
Project is implemented under the funds of the Bilateral Cooperation Fund of the European Economic Area Financial Mechanism 2014-2021 and the Norwegian Financial Mechanism 2014-2021.
Project value: 387 291 PLN, including 100% of financing: 387 291 PLN.
General description of the project:The main objective of the project is to increase the ability of The Police Central Bureau of Investigation to combat organized crime, mainly of a narcotic nature through identification and elimination of differences between the activities of Polish and Icelandic police, and law enforcement agencies of the Scandinavian countries, including the development of methods, instructions and tools to combat illegal laboratories drug.
As part of the project, it is planned to conduct training and study visits, consultations, meetings for exchange of information, good practices and knowledge on the differences between legal systems as well as the organizational structure of law enforcement and judicial authorities of the parties to the initiative
In addition, it is also planned to conduct training to broaden knowledge of techniques and methods for safe disposal of illegal drug production sites, recognition of production methods and narcotic drugs themselves, tactical methodology for managing objects and further activities characterized by the possibility of a possible chemical threat (liquidation of laboratories ) and the use of unmanned aerial vehicles and other new technologies during the implementation of detention activities and the liquidation of illegal drug production sites.
Project activities:
- Kick-off meeting – conference starting up the project
- Training on general Police issues in Iceland – study visit
- Training on combating illegal synthetic drug labs in Poland
- Job shadowing – study visits in Poland and Iceland
- Seminar summarizing the project
- Promotion of the project
The agreement on the financing of Initiative No. 8 was signed on September 30, 2019
Project implementation period: 01.10.2019 – 31.12.2020
POL-NOR II - Współpraca w obszarze bezpieczeństwa ruchu drogowego - wymiana doświadczeń i dobrych praktyk
13 września 2019 r. Przewodniczący Międzyresortowego Zespołu do spraw Europejskich Funduszy Spraw Wewnętrznych podpisał uchwałę w sprawie przyznania dofinansowania dla ww. projektu (uchwała nr 8/2019 z dnia 13 września 2019 r.).
Koszt projektu:1 069 475 zł
Okres realizacji: 01.04. 2020 r. – 31.12.2021 r.
Celem projektu będzie wykonanie kompleksowego badania porównawczego w obszarze bezpieczeństwa ruchu drogowego ze szczególnym uwzględnieniem:
- diagnozy stanu prawnego w zakresie przepisów odnoszących się do bezpieczeństwa w ruchu drogowym;
- diagnozy funkcjonowania systemu zarządzania bezpieczeństwem w ruchu drogowym Polska – Norwegia;
- diagnozy w zakresie sposobu dokonywania oceny stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym w Norwegii i Polsce;
- wskazania działań norweskich w zakresie poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym, ich ocena ze wskazaniem efektywności;
- wskazania działań Polskich w zakresie poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym, ich ocena ze wskazaniem efektywności;
- wskazania działań norweskich w zakresie poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym, które można by było przenieść na grunt Polski tj.:
- działania wymagające zmiany przepisów prawnych,
- działanie niewymagające zmiany przepisów,
- działania infrastrukturalne,
- wskazanie przykładowych rozwiązań umożliwiających implementację najlepszych stwierdzonych praktyk.
Cel będzie realizowany poprzez następujące zadania:
I. Wizyta studyjna – strony polskiej w Norwegii
Ramowy program wizyty:
- zapoznanie się z systemem zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego w Norwegii oraz założeniami na których oparty jest program poprawy brd zmierzający do osiągnięcia ,,Wizji Zero”
- zapoznanie z taktyką i techniką pełnienia służby policji, w tym stosowanym sprzętem specjalistycznym,
- wymiana doświadczeń związanych z organizacją ruchu oraz rozwiązaniami infrastrukturalnymi poprawiającymi bezpieczeństwo ruchu drogowego, ze szczególnym naciskiem na bezpieczeństwo niechronionych użytkowników dróg,
- działania profilaktyczne na rzecz poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym, współpraca z organizacjami rządowymi i pozarządowymi w zakresie BRD.
Dzięki wizycie studyjnej wypracowane zostaną wstępne założenia służące opracowaniu przez naukowo-badawczy podmiot zewnętrzny kompleksowego badania porównawczego w obszarze bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce i Norwegii.
II. Przygotowanie i opracowanie badania porównawczego oraz konferencji podsumowującej projekt
- opracowanie na zlecenie KGP kompleksowego badania porównawczego stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce i Norwegii, przy udziale grona naukowo-badawczego posiadającego fachową wiedzę z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego. Przeprowadzone w ramach projektu badanie, będzie mogło być w przyszłości wykorzystane do opracowania założeń i zadań w ramach nowego projektu, który mógłby być pilotażowo zrealizowany na wybranym obszarze Polski.
- organizacja i przeprowadzenie konferencji podsumowującej z udziałem przedstawicieli strony norweskiej, podczas której zostaną przedstawione wyniki badania porównawczego, a także możliwe formy wykorzystania powstałych w ramach projektu badań.
POL-NOR II - Cooperation in the area of road safety - exchange of experiences and good practices
On September 13, 2019, the Chairman of the Inter-ministerial Team for European Interior Funds signed a resolution on granting funding for the abovementioned draft (resolution No. 8/2019 of 13 September 2019).
Value of the project:1 069 475 zł
Period of implementation: 01.04. 2020 r. – 31.12.2021 r.
The goal of the project shall be to conduct a comprehensive comparative research on road safety, with a particular focus on:
- a diagnosis of the legal status of road safety regulations;
- a diagnosis on the functioning of the road safety management system in Poland & Norway;
- a diagnosis on the manner of road safety evaluations in Norway & Poland;
- defining Norwegian operations in the scope of road safety improvement, and an assessment along with indicating their effectiveness;
- defining Polish operations in the scope of road safety improvement, and an assessment along with indicating their effectiveness;
- defining Norwegian operations in the scope of road safety improvement, which could be transferred to the Polish ground i.e.:
- activities that require amendments of law regulations,
- activities that do not require amendments of regulations,
- infrastructuralactivities,
- indication of exemplary solutions that allow the implementation of proven best practices.
The goal shall be executed through the following activities
I. Studio visit of the Polish party in Norway
Framework visit programme:
- becoming acquainted with the road management safety system in Norway as well as the assumptions being the basis for the road safety improvement, aiming at achieving the “Vision Zero”;
- becoming acquainted with the tactics and technique of performing the Police service, including used specialist equipment;
- exchange of experiences related with traffic organization and infrastructural solutions that improve the road safety, with particular emphasis on the safety of unprotected road users;
- prophylactic activities aiming at road safety improvement, cooperation with government and non-government organizations in the road safety area.
Thanks to the studio visit, initial assumptions will be prepared with a view for preparation of a comprehensive comparative research in the area of road safety in Poland and in Norway.
II. Preparation of a comprehensive comparative research and summary conference
- preparation of a comprehensive comparative research on the status of road safety in Poland and in Norway, with the participation of a scientific & research community with professional knowledge on road safety. Research conducted within the scope of the project may be used in the future to prepare assumptions and tasks within the scope of a new project, which may be executed as a pilot project in a selected region in Poland.
- organization and conducting a summary conference with the participation of representatives of the Norwegian party, during which the results of the comparative research will be presented along with any and all possible forms of using research generated during the project.
Tytuł projektu: Projekt "Policyjna i pozapolicyjna współpraca międzynarodowa w poszukiwaniu najgroźniejszych przestępców Europy" korzysta z dofinansowania otrzymanego od Norwegii
w ramach funduszy norweskich. Projekt jest realizowany w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2014-2021 w ramach Programu „Sprawy wewnętrzne”, obszar tematyczny nr 20 „Międzynarodowa współpraca policyjna i zwalczanie przestępczości”
Wartość projektu: 262 000 EUR zł, w tym finansowanie z Norweskiego Mechanizmu Finansowego: 222 700 EUR, współfinansowanie: 39 300 EUR.
Umowa o dofinansowanie: Porozumienie finansowe dla projektu zostało zawarte 29 września 2020 r.
Projekt jest realizowany w ramach partnerstwa z Norweskim Krajowym Centrum Dochodzeniowo- Śledczym (NCIS/KRIPOS).
Cel projektu: Głównym celem projektu jest podniesienie kwalifikacji zawodowych funkcjonariuszy Policjiz Wydziału Poszukiwań i Identyfikacji Osób Biura Kryminalnego KGP, Zespołów Poszukiwań Celowych z Komend Wojewódzkich Policji/Komendy Stołecznej Policji, reprezentantów państw należących do Core Group Europejskiej Sieci Zespołów Poszukiwań Celowych (ENFAST), jak również partnera projektu – przedstawiciele Policji norweskiej (National Criminal Investigation Service, KRIPOS) w zakresie prowadzenia poszukiwań najbardziej niebezpiecznych przestępców, wymiana informacji w sprawie systemu prawnego i egzekwowania prawa w krajach członkowskich w celu identyfikacji ewentualnych przeszkód prawnych we współpracy międzynarodowej oraz zrozumieniu różnic legislacyjnych. Organizacja wizyty studyjnej oraz konferencji umożliwi wymianę najlepszych praktyk oraz doświadczeń operacyjnych, a także pozwoli na promowanie wspólnych działań państw UE oraz ścisłej współpracy i koordynacji czynności zmierzających do ustalania miejsc pobytu i zatrzymania osób poszukiwanych. Wypracowanie najbardziej efektywnych metod i form współpracy Policji UE wpłynie na podniesienie poziomu bezpieczeństwa publicznego oraz wzrost zaufania opinii publicznej dzięki widocznym efektom działania europejskich organów ścigania wynikających ze wzrostu liczby zatrzymań najgroźniejszych przestępców.
Główne działania w projekcie:
- Spotkanie studyjne strony polskiej z partnerem projektu (KRIPOS) Temat: Wymiana doświadczeń i dobrych praktyk oraz zacieśnienie współpracy w zakresie poszukiwania najgroźniejszych przestępców Europy pomiędzy polską a norweską policją. Omówienie założeń projektu. Celem spotkania przedstawicieli strony polskiej z partnerem projektu jest omówienie założeń projektu i podziału obowiązków, zaprezentowanie struktury organizacyjnej Policji obu krajów, ze szczególnym uwzględnieniem komórek zajmujących się poszukiwaniem osób, prowadzenie krajowej i międzynarodowej współpracy organów ścigania w tym zakresie, jak również prezentacja najciekawszych spraw poszukiwawczych zakończonych sukcesem ale również porażką, omówienie dotychczasowej współpracy z Policją norweską, wymiana doświadczeń i dobrych praktyk. Termin: II kwartał 2021 roku.
- I międzynarodowa konferencja nt. poszukiwania osób ukrywających się przed organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości. Temat: Międzynarodowa współpraca wewnątrzpolicyjna w zakresie poszukiwania najgroźniejszych przestępców. Termin: III kwartał 2021 roku.
- II międzynarodowa konferencja nt. poszukiwania osób ukrywających się przed organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości. Temat: Wykorzystanie najnowszych technologii oraz współpraca z podmiotami zewnętrznymi w poszukiwaniu najgroźniejszych przestępców. Termin: I kwartał 2022 roku.
- III międzynarodowa konferencja nt. poszukiwania osób ukrywających się przed organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości. Temat: Krajowa i europejska współpraca organów ścigania z organami wymiaru sprawiedliwości oraz służbami pozapolicyjnymi w zakresie poszukiwania najgroźniejszych przestępców i realizacji europejskich nakazów aresztowania. Termin: III kwartał 2022 roku
Project title: Project „Police and non-police international cooperation in the search for the most dangerous criminals in Europe” benefits from funding received from Norway within the framework of Norway Grants. The project is carried out under the Norwegian Financial Mechanism Programme, Programme area 20: International Police Cooperation and Combating Crime.
Project value: EUR 262 000, including funding from the Norwegian Financial Mechanism: EUR 222,700, co-financing: EUR 39,300.
Grant agreement: The financial agreement for the project was concluded on 29 September 2020.
The project is being carried out in partnership with the Norwegian National Criminal Investigation Service (Kripos)
Project objective : The main objective of the project is to enhance professional qualifications of its participants - officers of Search and Identification Unit in the Criminal Bureau of the National Police Headquarters (SIU), Active search teams (AST) from the Regional Police Headquarters/Capital Police Headquarters, representatives of countries belonging to the Core Group of the European Network of Active Search Teams (ENFAST), as well as project partners - representatives of the Norwegian Police (National Criminal Investigation Service, KRIPOS - in the field of searching for the most dangerous fugitives, as well as to exchange information on the legal system and law enforcement in the Member States in order to identify possible legal obstacles to international cooperation and to understand legislative differences. The organization of a study visit and a conference will enable the exchange of best practices and operational experience, as well as promote joint actions of EU countries,close cooperation and coordination of activities aimed at tracing and detaining wanted persons. Development of the most effective methods and forms of EU police cooperation will increase the level of public safety and public confidence thanks to the visible effects of European law enforcement agencies’ actions resulting from the increase in number of detentions of the most dangerous offenders.
Project activities:
- 1. Working meeting of the Polish side with the project partner (KRIPOS). Subject: Exchange of experiences and good practices, strengthening cooperation between the Polish and Norwegian police in the search for Europe’s most dangerous criminals. Discussion of project assumptions. Aim of the meeting between the representatives of the Polish side and the project partner is to discuss the assumptions of the project and the division of responsibilities, to present the organizational structure of the Police of both countries, with particular emphasis on the units dealing with the search for fugitives, conducting national and international cooperation of law enforcement agencies in this area, as well as to present the most interesting search cases that were successful but also those that failed, to discuss the cooperation with the Norwegian Police to date, to exchange experiences and good practices. Date: II quarter 2021.
- 2. First International Conference on the Search for Fugitives Hiding from Law Enforcement and Justice, Theme: International Intra-Police Cooperation in the Search for the Most Dangerous Offenders. Date: Third quarter of 2021.
- 3. Second International Conference on the Search for Fugitives Hiding from Law Enforcement and Justice, Theme: Use of the latest technologies and cooperation with external entities in searching for the most dangerous offenders. Date: I quarter 2022.
- 4. Third International Conference on the Search for Fugitives Hiding from Law Enforcement and Justice, Theme: National and European cooperation of law enforcement agencies with judicial authorities and non-police services in the search for the most dangerous offenders and the implementation of European arrest warrants. Date: Third quarter of 2022.
For more information on Norwegian funds, please visit: www.norwaygrants.org and www.eog.gov.pl